近些年，纯电动汽车被认为是行业发展的大趋势，甚至出现替代燃油车的说法，因此“研究制定禁售燃油车时间表”的方案计划被提上日程。然而，随着市场的逐步发展，有专家认为，不建议中国制定“禁燃”时间表，提出混合动力是内燃机汽车最有效的节能技术。

9月16日，在全球新能源汽车供应链创新大会上，国家新能源汽车创新工程项目专家组组长王秉刚表示，“节能与新能源汽车技术路线图”2.0版本已通过专家评审，很快就要正式发布，新技术路线图由千名汽车专家讨论形成。

新技术路线图的最大变化是，提出政策应推动“混合动力”技术路线的发展，混合动力是内燃机汽车最有效的节能技术，积极推动传统汽车实现“混动化”，包括新能源汽车与传统汽车全国采用“电驱动”技术，用“全面电驱动计划”代替“禁燃时间表”更符合中国国情。

值得注意的是，这一技术路线图仅是专家组建议，并非行政文件。但专家组认为，这一技术支撑文件，对产业后续政策走向具有影响力。也意味着，未来油电混合动力汽车可能得到支持，未来市场份额将大幅增长。

王秉刚还指出，最新的新能源发展技术路线图的总体目标是2035年节能汽车与新能源汽车约各占50%，汽车产业基本实现电动化转型。他提出中国节能汽车与新能源汽车应并举发展。

同时，他也认为坚持纯电驱动为主的战略取向不动摇。王秉刚表示，这几年纯电驱动是我们主要的战略取向，我们纯电驱动现在发展全世界最好，在纯电驱动带来的电控技术中，我们取得了非常好的发展，而且对全球电动汽车的发展应该说起到很大的促进和引导的作用。回过头来看，我们国家的纯电驱动为主的战略思想是正确的，在今后15年还是应该坚持不动摇。

此前已专家观点指出，“汽车产业不仅只是纯电动一个技术方向，内燃机汽车、混合动力汽车、氢燃料电池汽车、天然气汽车、甲醇汽车等很多领域，都存在大量的技术创新空间，必须要多元化，各种技术路线平等竞争、优势互补，才是正确的产业发展逻辑。”

目前，新能源汽车市场仍然是一个以政策推动的市场，2019年我国新能源汽车的销量为114万辆，其中新能源乘用车的销量是100万辆。国家信息中心副主任、高级经济师徐长明表示，其中有80万辆是政策推动的，离真正的市场驱动还有还有一段距离。

从此次“节能与新能源汽车技术路线图”2.0版本来看，新能源汽车技术仍将占据主导地位，同时倡导大力发展符合国情的节能汽车（油电混合动力技术），从而实现全面的电驱动化。但是，最终实施方向，仍未形成政策导向的结论。而目前专家组达成的共识之一是不建议中国制定“禁燃”时间表。